“拓寬多元矯治渠道，筑牢綜合保護防線，全力護航未成年人健康成長?！苯?，河南省洛陽市政協(xié)副主席程相朝帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及相關(guān)職能部門，對該市涉罪未成年人矯治工作開展專題視察，實地調(diào)研工作推進成效、精準梳理短板不足，靶向提出改進意見建議，為完善未成年人司法保護體系、提升矯治工作質(zhì)效注入監(jiān)督力量。

視察結(jié)果顯示，洛陽堅持教育為主、懲罰為輔原則，聚焦內(nèi)容、方式、效果三大關(guān)鍵維度精準發(fā)力，構(gòu)建起全方位、多層次的涉罪未成年人矯治工作格局，各項舉措落地見效、亮點紛呈。

內(nèi)容多元賦能，夯實矯治教育根基

以精準教育為核心，推動矯治內(nèi)容全面覆蓋、多維融合。法治教育提質(zhì)增效，選派骨干檢察官常態(tài)化進駐法治教育實踐基地開展宣講授課超1000場次，瀍河區(qū)檢察院制作的《少年網(wǎng)事知多少——檢心守護·呵護成長》普法課程獲評最高檢精品法治課，以優(yōu)質(zhì)普法資源鑄牢未成年人法治意識。實踐教育精準發(fā)力，針對價值觀偏差涉罪未成年人，孟津區(qū)檢察院聯(lián)合全國人大代表呂妙霞搭建研學幫教基地，通過實踐賦能幫促20名附條件不起訴未成年人重返校園、7人順利就業(yè)，實現(xiàn)身心蛻變與社會融入。關(guān)愛教育深度融合，聚焦家庭教育失當痛點，強化監(jiān)護責任落實，去年以來全市檢察機關(guān)累計制發(fā)督促監(jiān)護令83份，偃師區(qū)相關(guān)家庭教育指導案例獲評最高檢、全國婦聯(lián)典型案例，以家庭防線筑牢保護底線。

方式分類施策，提升矯治服務精準度

立足涉罪未成年人個體差異，構(gòu)建差異化矯治載體矩陣。專門矯治靶向發(fā)力，建成5所專門學校，重點聚焦嚴重不良行為、附條件不起訴幫教條件較差未成年人實施專業(yè)化矯治，其中旭升中學獲評省檢察院首批“豫見未來·檢察官聯(lián)絡辦公室”，樹立專門矯治工作標桿。陣地建設全面覆蓋，同步建成11所未成年人綜合保護中心、未成年人檢察工作室，打造全方位觀護幫教平臺，累計接待實地參觀接受法治教育群眾超兩萬人次，推動矯治保護服務觸達更多群體。

成效落地見效，實現(xiàn)社會治理新提升

深化多方協(xié)同聯(lián)動，以專業(yè)賦能提升矯治實效。全市檢察機關(guān)聯(lián)動洛陽師范學院、市心理咨詢師協(xié)會，引入35名專業(yè)司法社工，結(jié)合涉罪未成年人行為特點與矯治規(guī)律制定“一人一策”個性化方案，通過動態(tài)評估矯治實效、優(yōu)化幫教期限、開展心理疏導、強化司法訓誡等多元舉措，精準矯正認知偏差、助力回歸社會。數(shù)據(jù)顯示，去年以來全市檢察機關(guān)受理審查逮捕、審查起訴未成年人犯罪人數(shù)分別下降1.4%、2.31%，附條件不起訴后起訴人數(shù)同比下降75%，矯治成效顯著；洛龍區(qū)檢察院聯(lián)合司法社工幫教經(jīng)驗獲評省檢察院、省委社會工作部社會支持體系典型案例，形成可復制推廣的“洛陽經(jīng)驗”。

涉罪未成年人矯治工作是推進社會高效能治理、守護未成年人健康成長的重要舉措。針對當前部分涉罪未成年人家庭結(jié)構(gòu)不完整、監(jiān)護缺失等突出問題，參與視察的政協(xié)委員建議，要加快構(gòu)建統(tǒng)一的涉罪未成年人信息管理平臺，打通部門數(shù)據(jù)壁壘實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動，推動矯治教育全流程無縫銜接；要持續(xù)強化家庭監(jiān)護責任監(jiān)督，通過制發(fā)督促監(jiān)護令、家庭教育指導令等舉措，嚴肅懲戒失職監(jiān)護行為，牢牢守住未成年人保護家庭第一道防線，全力構(gòu)建家庭、社會、司法協(xié)同發(fā)力的未成年人保護新格局。（郭躍錚 張劍）