世界經(jīng)濟論壇發(fā)布《2026年全球網(wǎng)絡安全展望》報告
網(wǎng)絡欺詐成全球數(shù)字經(jīng)濟最大威脅
□ 王一同
近日,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布《2026年全球網(wǎng)絡安全展望》報告(以下簡稱報告),向全球發(fā)出警告:網(wǎng)絡欺詐已從傳統(tǒng)詐騙升級為數(shù)字經(jīng)濟時代最具顛覆性的力量之一,其影響跨越國界、滲透各行各業(yè),成為全球數(shù)字經(jīng)濟的最大威脅。
“我們正站在數(shù)字信任的懸崖邊。”報告主筆人、世界經(jīng)濟論壇網(wǎng)絡安全中心負責人艾琳娜·莫雷諾表示,“網(wǎng)絡欺詐不再是小規(guī)模犯罪,而是有組織、跨國界、技術驅動的系統(tǒng)性威脅,它正在改寫全球經(jīng)濟安全格局?!?/p>

圖為當?shù)貢r間2025年2月14日,緬甸東部妙瓦底鎮(zhèn),克倫邊防部隊(BGF)成員在水溝谷巡邏,打擊與詐騙中心相關的非法活動。 CFP供圖
AI詐騙手段翻新
報告說,網(wǎng)絡欺詐已發(fā)展成全球范圍內廣泛存在的威脅。隨著欺詐行為跨地域、跨行業(yè)蔓延,其對社會與經(jīng)濟的影響正日益加劇。
“我們觀察到,隨著人工智能技術的發(fā)展,網(wǎng)絡欺詐已經(jīng)從隨機攻擊轉向精準打擊?!睔W盟網(wǎng)絡安全局執(zhí)行主任雅各布·克勞斯在布魯塞爾接受采訪時表示,“犯罪組織利用人工智能分析海量數(shù)據(jù),能夠精確識別潛在受害者,定制個性化詐騙方案,成功率大幅提高?!?/p>
在東南亞,一起涉及多國的“數(shù)字釣魚”案件震驚了區(qū)域安全機構。犯罪集團利用深度偽造技術模仿某跨國公司CEO的聲音和面容,成功欺騙其亞洲區(qū)財務總監(jiān)轉賬4700萬美元。新加坡網(wǎng)絡安全專員陳明德指出:“這不僅僅是技術問題,更是心理戰(zhàn)。犯罪分子對人類心理弱點的把握越來越精準。”
在南美洲,巴西金融安全委員會報告稱,2025年上半年,該國數(shù)字支付欺詐案件同比增加187%?!柏毨丝诔蔀樘貏e脆弱的靶子。”里約熱內盧數(shù)字權利活動家卡洛斯·阿爾梅達指出,“他們往往缺乏數(shù)字素養(yǎng),更容易陷入精心設計的詐騙陷阱。”
報告特別強調了供應鏈攻擊的蔓延趨勢。2025年,一家歐洲中型軟件公司的安全漏洞被利用,導致其全球200多個客戶遭受數(shù)據(jù)泄露,其中包括多家醫(yī)院和關鍵基礎設施運營商?!皢吸c脆弱可能引發(fā)系統(tǒng)性崩潰?!蹦字Z警告說,“在高度互聯(lián)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中,最薄弱的一環(huán)決定了整個鏈條的安全水平?!?/p>
凝聚國際共識
“網(wǎng)絡安全已超越國界,成為全人類必須共同面對的課題?!眻蟾孢@一結論得到了國際社會的廣泛共鳴。隨著數(shù)字經(jīng)濟的深度融合,網(wǎng)絡威脅的傳播不再受地理限制,單一國家的防護措施顯得力不從心。
歐盟正在推動建立“數(shù)字單一市場安全框架”,試圖協(xié)調27個成員國的網(wǎng)絡安全政策。“網(wǎng)絡空間沒有物理邊界?!睔W洲議會數(shù)字政策委員會主席馬庫斯·皮特斯強調,“一個成員國的安全漏洞可能在幾分鐘內蔓延至整個歐盟。我們需要的是協(xié)調一致而非各自為政的響應機制?!?/p>
亞洲地區(qū)的合作機制也在逐步形成。東盟網(wǎng)絡安全協(xié)調委員會去年通過了《數(shù)字信任行動計劃》,旨在建立區(qū)域性的威脅信息共享平臺?!皷|南亞國家數(shù)字化進程迅速,但網(wǎng)絡安全能力發(fā)展不均衡?!痹撐瘑T會主席、泰國數(shù)字經(jīng)濟社會部長差猜·波爾布特表示,“區(qū)域合作可以幫助縮小這一差距?!?/p>
非洲聯(lián)盟推出了“非洲數(shù)字安全倡議”,目標是在2027年前為所有成員國建立基本的網(wǎng)絡安全體系?!霸S多非洲國家的網(wǎng)絡安全預算不到國防預算的1%?!狈敲藬?shù)字轉型專員納迪亞·姆貝基指出,“這種不平衡使整個大陸在數(shù)字時代處于脆弱地位?!?/p>
然而,國際合作面臨重重障礙。俄羅斯與西方國家在網(wǎng)絡空間的對峙持續(xù)緊張,各方對“網(wǎng)絡主權”的理解存在根本分歧。日內瓦安全政策中心網(wǎng)絡治理專家弗朗索瓦·杜邦指出,地緣政治緊張關系阻礙了實質性合作。當國家之間缺乏基本信任時,共享網(wǎng)絡威脅情報變得異常困難。
另一個挑戰(zhàn)是規(guī)范不一?!安煌瑖覍W(wǎng)絡犯罪的定義、處罰和管轄權存在顯著差異?!眹H刑警組織網(wǎng)絡犯罪主管克雷格·瓊斯解釋,“這使得跨國追捕網(wǎng)絡罪犯如同穿越法律迷宮?!?/p>
多方位協(xié)同應對
面對日益嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢,報告提出了構建“彈性數(shù)字未來”的框架,強調需要多層次、多方位的協(xié)同應對。
技術層面,量子加密和區(qū)塊鏈等新興技術被寄予厚望。以色列一家網(wǎng)絡安全初創(chuàng)公司開發(fā)的“自我修復網(wǎng)絡”系統(tǒng)能夠實時檢測異常行為并自動隔離受感染部分。“預防優(yōu)于治療?!痹摴臼紫瘓?zhí)行官戴維·科恩表示,“我們需要構建能夠自適應、自愈合的數(shù)字基礎設施。”
政策協(xié)調方面,七國集團正在討論制定“數(shù)字產(chǎn)品安全基準標準”,類似于電子產(chǎn)品安全認證,并適用于軟件和數(shù)字服務?!跋M者需要知道哪些數(shù)字產(chǎn)品符合基本安全標準。”德國經(jīng)濟部數(shù)字事務國務秘書烏爾麗克·德默解釋道,“這將創(chuàng)造市場激勵機制,推動整個行業(yè)提高安全水平?!?/p>
能力建設成為發(fā)展中國家的迫切需求。聯(lián)合國訓練研究所推出了“數(shù)字安全能力建設項目”,已在15個國家培訓2000余名網(wǎng)絡安全專業(yè)人員?!爸R鴻溝與數(shù)字鴻溝同樣危險?!痹擁椖控撠熑爽旣悂啞べM爾南德斯強調,“我們必須確保所有國家都具備基本的網(wǎng)絡自衛(wèi)能力?!?/p>
報告最后呼吁建立“全球數(shù)字安全契約”,借鑒氣候變化《巴黎協(xié)定》的模式,設定共同目標,同時允許各國根據(jù)自身情況制定實施路徑。“網(wǎng)絡空間是人類共同領域?!蹦字Z總結道,“保護它需要前所未有的全球合作。我們的互聯(lián)程度既是脆弱性的來源,也必須是韌性的基礎。”
隨著報告的發(fā)布,國際社會對網(wǎng)絡威脅的認識達到了新的高度。然而,從共識到行動仍充滿挑戰(zhàn)。
編輯:遲明緒




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