1月30日，中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產業(yè)進行第二十四次集體學習。專家認為，未來產業(yè)當前還面臨制度供給不足、監(jiān)管相對滯后等問題，必須堅持有效市場和有為政府相結合，完善制度支撐體系，以法治方式破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動能。

（來源：人民網）

專家建議，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在法律制度、安全監(jiān)管、國際合作等方面精準發(fā)力，有序引導產業(yè)健康發(fā)展。一是加快完善相關法律規(guī)則標準。中國人民大學應用經濟學院院長魏楚建議，完善制度支撐體系，加快完善市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。健全數據要素流通機制，完善數據持有權、使用權、經營權等分置運行機制，探索數據交易流通、開放共享制度規(guī)范。統(tǒng)籌布局未來產業(yè)標準化發(fā)展路線，加快重點標準研制。促進不同地區(qū)行業(yè)標準、規(guī)則、政策協(xié)調統(tǒng)一，破除地方保護主義、市場分割，維護全國統(tǒng)一大市場。

二是完善安全監(jiān)管機制。中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員李曉華等人認為，對于未來產業(yè)，應采取包容審慎動態(tài)監(jiān)管模式。在科學評估風險的前提下，針對新技術、新產品、新模式的早期應用，制定科技倫理規(guī)則，允許采取沙盒監(jiān)管、局部試點等方式，給新技術在真實場景下驗證效果和市場接受度，并為改進完善提供空間。探索跨部門聯(lián)合治理模式，引導企業(yè)建立數據管理、產品開發(fā)等自律機制，完善安全監(jiān)測、預警分析和應急處置手段，防范前沿技術應用風險。

三是加強知識產權保護。中國政法大學民商經濟法學院馮曉青建議，充分發(fā)揮知識產權制度的功能和作用，建立和完善未來產業(yè)底層技術知識產權保護規(guī)則和未來產業(yè)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式知識產權保護規(guī)則，完善量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等重點領域知識產權保護規(guī)則。加強未來產業(yè)領域知識產權執(zhí)法司法保障，建立和完善涉未來產業(yè)行刑雙向銜接機制，統(tǒng)一證據采信和事實認定標準，促進知識產權保護資源力量的整合，提升知識產權保護效率和效果。推動開展未來產業(yè)領域知識產權法律服務和維權援助資源共享、有機銜接。

四是深化國際規(guī)則標準合作。中國信息通信研究院政策與經濟研究所產業(yè)發(fā)展部主任左鎧瑞、北京市科學技術研究院國際與區(qū)域合作中心主任李軍凱表示，未來產業(yè)的發(fā)展會伴隨出現新的倫理、法律和社會問題，應積極參與未來產業(yè)相關技術標準、倫理規(guī)范、安全準則和治理規(guī)則的國際討論與制定，在數據跨境流動、人工智能倫理、生物安全等領域，主動提出蘊含中國智慧、符合大多數國家利益的“中國方案”，為我國未來產業(yè)營造有利的國際規(guī)則環(huán)境。利用好多邊雙邊合作平臺，特別是利用“一帶一路”和“金磚國家”等合作機制，深化和拓展未來產業(yè)領域國際規(guī)則標準合作，促進未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

參考文章：

1. 習近平在中共中央政治局第二十四次集體學習時強調 發(fā)揮比較優(yōu)勢 堅持穩(wěn)中求進 推動我國未來產業(yè)發(fā)展不斷取得新突破

2. 魏楚：培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)

3. 李曉華：加快建設以實體經濟為根基的現代化產業(yè)體系

4. 馮曉青談知識產權制度的有效運用——為未來產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)培育提供法律保障

5. 中國信通院左鎧瑞：壯大未來產業(yè)——全球態(tài)勢、中國優(yōu)勢與培育路徑

6. 【優(yōu)先發(fā)布】美印未來產業(yè)政策比較研究

7. 王曉明 侯云仙：“十五五”時期培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)的對策建議

8. 解鎖未來產業(yè)：跨越發(fā)展鴻溝的路徑與政策 | 科技導報

9. 未來產業(yè)：如何前瞻布局

10. 西桂權 靳曉宏 張婷 | 我國未來產業(yè)風險監(jiān)測預警體系的構建邏輯、框架與政策

11. “十五五”未來產業(yè)名家談｜李曉華：前瞻布局未來產業(yè) 推動我國高技術產業(yè)高質量發(fā)展

12. 劉雅靜 | 未來產業(yè)：內涵解析、現實梗阻與發(fā)展進路

來源：法治網輿情中心（ID：fzwyqzx）

策劃統(tǒng)籌：付萌 

分析師：劉暢

新媒體編輯：劉思源