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綠色金融賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興

2023-08-24 16:56:13 來源:《貴州日報》
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貴州省委十三屆三次全會強調,要拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,做深做細綠水青山就是金山銀山“下半篇文章”。為此,要在鄉(xiāng)村生態(tài)振興中,以綠色低碳和生態(tài)環(huán)保為導向,通過金融杠桿作用,綜合運用綠色信貸、綠色債券等多樣化金融產品,帶動社會資本流入鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè),助力鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)鏈的優(yōu)化升級,以及農村人居環(huán)境整治和基礎設施建設。

綠色金融賦能鄉(xiāng)村生態(tài)經濟體系。一方面,綠色金融賦能鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)化。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的寶貴財富,綠色金融為鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持,通過引入先進技術、培育生態(tài)產業(yè)科技人才、提升農業(yè)機械化水平等方式,推進鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產業(yè)融合發(fā)展,激活鄉(xiāng)村潛藏的生態(tài)資源價值,增加優(yōu)質生態(tài)產品和服務供給,提升生態(tài)產業(yè)的規(guī)?;蛯I(yè)化水平。另一方面,綠色金融賦能鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)化。優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構、發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要抓手。綠色金融引導鄉(xiāng)村產業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型方向發(fā)展。通過制定綠色信貸政策、環(huán)境友好型企業(yè)準入標準等綠色金融政策,推動鄉(xiāng)村產業(yè)結構和生產模式的優(yōu)化調整,提高農業(yè)產業(yè)的科技含量,降低產業(yè)能耗的同時提高資源利用率。

綠色金融賦能鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設。當前,貴州省農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境總體改善,但距離實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興的目標還有相當差距。部分鄉(xiāng)村面臨多樣化的環(huán)境污染問題,鄉(xiāng)村垃圾污水治理、生態(tài)環(huán)?;A設施和村容村貌提升等資金需求大,僅靠財政難以滿足資金需求,綠色金融產品和服務將多元化社會資本引入環(huán)保領域,可以有效緩解鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設的資金缺口問題,通過優(yōu)化信貸資金投向,支持綠色、循環(huán)、低碳經濟發(fā)展,為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理設施建設、污染防治項目等提供金融服務。

綠色金融賦能鄉(xiāng)村生態(tài)富民增收。通過綠色金融支持鄉(xiāng)村種養(yǎng)大戶、家庭農場、合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類企業(yè)在內的農村新型經營主體,引導和鼓勵農村新型經營主體進行生態(tài)化的農業(yè)生產,對接鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)發(fā)展需求,讓村民參與并分享生態(tài)產業(yè)化發(fā)展的增值收益。此外,發(fā)揮綠色金融特點拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,通過調整農業(yè)產業(yè)結構,因地制宜實施生態(tài)產業(yè)扶持,打造綠色生態(tài)產業(yè)鏈,就地就近拓展農民就業(yè)促進農民增收。

伴隨鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內容和形式逐漸多元化,要求綠色金融產品和服務方式也不斷豐富和創(chuàng)新,持續(xù)深化綠色金融改革創(chuàng)新,將綠色發(fā)展理念貫穿鄉(xiāng)村生態(tài)振興的全過程,助力鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)修復治理、生態(tài)環(huán)?;A設施建設、特色生態(tài)產業(yè)發(fā)展等領域,發(fā)揮綠色金融在鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的重要作用。

健全完善綠色金融體系,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供融資保障。發(fā)揮金融政策的導向作用,引導金融機構創(chuàng)新綠色金融產品和服務,利用綠色信貸、綠色債券、綠色保險和碳金融等綠色金融工具,拓展社會資本進入鄉(xiāng)村生態(tài)振興的方式和渠道,為從事鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)的主體提供更豐富的金融產品和服務。

豐富鄉(xiāng)村綠色金融政策,引導金融資源流向生態(tài)振興領域。引導綠色信貸重點支持有機農業(yè)、農業(yè)生態(tài)旅游等生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展。挖掘地方特色生態(tài)產品類型,研發(fā)以森林抵扣項目為基礎的碳金融衍生產品,將鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉變?yōu)榭山灰踪Y產,開發(fā)與其價值實現相匹配的綠色金融產品,以碳匯收益和生態(tài)產業(yè)收益吸引綠色金融投資。

擴大綠色金融覆蓋范圍,提升服務生態(tài)振興的質量和效能。積極推動綠色金融與普惠金融、科技金融的協同發(fā)展,因地制宜打造適應鄉(xiāng)村發(fā)展的綠色金融產品和服務,提升綠色金融可得性、便利性與覆蓋面,推動鄉(xiāng)村社會經濟發(fā)展綠色轉型。加快綠色數字基礎設施建設和鄉(xiāng)村數字化轉型,運用大數據、農業(yè)云、生態(tài)云等現代科技手段,建立綠色金融服務鄉(xiāng)村的數字平臺,因地制宜為不同類型鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供差異化的金融服務。

(作者單位:分別為貴州省社會科學院、中共貴州省委政策研究室。本文系國家社科基金項目〔21CMZ034〕階段性成果)

(2023年8月23日《貴州日報》張琳杰 黎秋梅)

編輯:吳攀