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鄉(xiāng)村振興 教育先行

2023-09-15 16:09:50 來源:《甘肅日報》
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鄉(xiāng)村教育是我國基礎教育的神經末梢和主要陣地,既承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風的功能,又能為鄉(xiāng)村建設提供人才和智力支撐。鄉(xiāng)村振興,必須樹立教育先行理念,扎實推進鄉(xiāng)村教育振興步伐,讓教育振興助力鄉(xiāng)村的全面振興。

布好以縣為主的“新格局”。從縣域視角來看,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,縣域內學齡人口從農村不斷向縣鎮(zhèn)集聚,鄉(xiāng)村學校學齡人口密度不斷下降,出現(xiàn)了“城擠鄉(xiāng)空”的縣域教育發(fā)展困局?!包c多量少”將是今后很長一段時期鄉(xiāng)村教育面臨的現(xiàn)實情形,小規(guī)模學校將成為支撐鄉(xiāng)村教育的中流砥柱。要落實以縣為主統(tǒng)籌領導職責,探索建立“黨委領導、政府統(tǒng)籌,條塊結合、以條為主”的新型鄉(xiāng)村學校管理格局,強化對鄉(xiāng)村學校的行業(yè)管理、專業(yè)引領和服務保障職能,實現(xiàn)縣域范圍內鄉(xiāng)村學校治理的專業(yè)化、精細化和高效化。要修訂新一輪城鄉(xiāng)學校布局規(guī)劃,適度引導進城求學的鄉(xiāng)村學生返鄉(xiāng)回流,鞏固鄉(xiāng)村學校規(guī)模,拉動鄉(xiāng)村經費投入,依靠人力資源聚合推動鄉(xiāng)村教育振興。

走好因校制宜的“改革路”。當前,為促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,各地陸續(xù)探索實施了集團化辦學、學區(qū)化改革、組建學校聯(lián)盟或發(fā)展共同體等措施,但就鄉(xiāng)村學校而言,不同規(guī)模區(qū)位、文化背景的學校之間很難實現(xiàn)深度融通。過度整合會催生資源、師資和生源爭奪或流失,削弱鄉(xiāng)村學校地位,引發(fā)鄉(xiāng)土課程體系消解,挫傷辦學積極性,加速學校同質化,不利于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校獨立個性發(fā)展。基于此,在推動鄉(xiāng)村教育振興的過程中,需要區(qū)別對待城市與鄉(xiāng)村、大校與小校的客觀差異,適度賦予鄉(xiāng)村學校辦學自主權限,允許依據(jù)屬地條件、歷史沿革、文化背景和真實教學能力,走個性化、鄉(xiāng)土化發(fā)展道路,呵護鄉(xiāng)村學校的辦學生機。

打好人文關懷的“情感牌”。教師是教育發(fā)展的第一資源。留住用好優(yōu)秀教師是決定鄉(xiāng)村教育振興成敗優(yōu)劣的關鍵一招,要在增強人文關懷、提高鄉(xiāng)村教師社會地位方面多下功夫。一是要遵從學校教育規(guī)律和教學實際,加快厘清鄉(xiāng)村教師教書育人清單,劃清鄉(xiāng)村教師職業(yè)邊線,減少額外教學負擔,安心從教。二是要在職稱晉升、榮譽獎勵、課題研究、培訓學習、技能競賽等領域給予鄉(xiāng)村教師切切實實的工作關懷,肯定鄉(xiāng)村教師的堅守和付出,給予應有的職業(yè)歸屬感和榮譽感。三是要提高鄉(xiāng)村義務教育和學前教育協(xié)同發(fā)展水平,尤其是正視鄉(xiāng)村學前教育的基礎性、公益性地位和啟蒙作用,重視鄉(xiāng)村幼兒教師,鼓勵引導幼兒教師增強職業(yè)技能、提升職業(yè)動力。四是要協(xié)同學校屬地村社組織、產業(yè)園區(qū)和社會機構等,繁榮新時代鄉(xiāng)村校園文化,加強鄉(xiāng)村教師職業(yè)精神培育,補足鄉(xiāng)村教師精神給養(yǎng),鍛塑鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土歸屬感。

織密鄉(xiāng)村教育的“保障網”。隨著鄉(xiāng)村教育規(guī)模的逐步萎縮,鄉(xiāng)村學校年級斷檔,偏遠鄉(xiāng)村、民族聚居區(qū)域和特殊困難家庭的學生、殘疾兒童、單親和留守兒童等群體教育機會缺失,骨干教師流失、教學質量滑坡的問題進一步突顯。從實踐來看,單純依靠控輟保學等保障機制和經濟資助很難從根本上解決這一問題,需要加大教育執(zhí)法力度,依法勸學、依法助學。還要加快健全法治副校長實職化任職機制、學生意外傷害法律援助機制、涉校矛盾糾紛調解機制和護校安園保障機制等四項工作機制,解決學校在公共事件處置、正當維權、家校矛盾和校園周邊治安綜合治理等領域的實際困難,保護師生正當合法權益,讓廣大師生有充分的安全感。

唱好協(xié)同育人的“交響曲”。如今,受人工智能、線上教學等因素推動,兒童獲取知識的渠道空前多元,學校教育已不再是兒童獲取知識的唯一主體。但與學校教育相比,新型學習渠道缺少情感教育、心理教育應有的溫度,克服這一弊端需要學校、家庭和社區(qū)三方協(xié)同發(fā)力。家長要樹立全新的教育理念,掌握必備的教育技能和策略,培養(yǎng)兒童正確的人生觀、世界觀和價值觀,當好兒童“第一任老師”;社區(qū)要為兒童提供優(yōu)質的公共教育資源,構建適宜的保障體系,創(chuàng)設良好的教育生態(tài);學校要會同婦聯(lián)、民政、衛(wèi)健、共青團等職能部門,面向家長開展基本的理論培訓和技術指導,架設協(xié)同育人的工作機制,做好信息共享的疏導和聯(lián)絡,推動各方協(xié)同發(fā)力,促進兒童健康、全面成長。

(作者 王軍祎 甘肅省華亭市東華鎮(zhèn)學區(qū)黨支部書記、校長)

(2023年9月15日《甘肅日報》)

編輯:吳攀