從“一粒種”到“一條鏈”,從“賣原字號”到“賣制成品”,從“賣產品”到“賣風景”“賣體驗”“賣文化”,從“扛鋤頭”到“刷手機”,農業(yè)與二三產業(yè)高位嫁接、交叉重組、跨界配置,帶來農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系的深刻變革。近期,農業(yè)農村部印發(fā)《關于加快農業(yè)發(fā)展全面綠色轉型促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見》,提出“加速農業(yè)與二三產業(yè)循環(huán)暢通,加快產業(yè)聯結互促、循環(huán)增值”。加速農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展,不僅事關農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮,而且會在更深層次上,對整個經濟社會發(fā)展中的要素流動、產業(yè)集聚乃至城鄉(xiāng)融合產生積極影響。
早在2016年國務院辦公廳就已發(fā)布《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》,隨后相關部門陸續(xù)出臺了推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的政策文件,加大了對農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展的政策保障、項目投入、試點示范、金融支持。經過多年的努力,鄉(xiāng)村富民產業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,農產品加工業(yè)效益改善。來自農業(yè)農村部的數據顯示,2024年,預計全國規(guī)模以上農產品加工企業(yè)營業(yè)收入超過18萬億元;鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好,農村居民人均可支配收入達到23119元,比上年實際增長6.3%。也要看到,農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展過程中,還存在產業(yè)鏈條較短、農業(yè)功能拓展不深、科技創(chuàng)新與產業(yè)融合聯結不暢等問題。持續(xù)探索農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展的新模式,提高融合層次、提升融合水平、拓展融合空間,才能更好地發(fā)揮農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展的乘數效應。
由于各地農業(yè)產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢不同,必須因地制宜,探索差異化的農業(yè)全產業(yè)鏈深度融合模式,以引領農業(yè)全產業(yè)鏈向高端躍升。對于已形成規(guī)模化農業(yè)主導產業(yè)、產業(yè)融合基礎較好的地方而言,要利用生產端的規(guī)模效應和集聚效應,吸引研發(fā)、加工、儲運、銷售、服務等各環(huán)節(jié)主體加入產業(yè)鏈,推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈?!笆卟酥l(xiāng)”山東省壽光市是這一模式的典型代表。壽光市以設施蔬菜產業(yè)為基,建設“溫室大棚、壽光制造”品牌,打造“設施蔬菜產業(yè)硅谷”,形成了設施蔬菜全產業(yè)鏈深度融合的局面。對于尚未實現農業(yè)生產規(guī)模化、集約化、標準化的地方而言,則可以通過培育或引入農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)和農產品加工領軍企業(yè)帶動農業(yè)生產的“三品一標”建設,并向后延伸產業(yè)鏈,以實現農業(yè)全產業(yè)鏈深度融合。比如,柳州市柳南區(qū)以預包裝螺螄粉生產企業(yè)為“鏈主”,一方面引領前端“稻螺共生”“林下種菌”等生態(tài)種養(yǎng)基地建設,一方面帶動后端快遞物流、消費、服務等產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)發(fā)展,形成了產業(yè)鏈長、鏈條完整、效益鏈強的螺螄粉產業(yè)。如今,“云養(yǎng)豬”“認養(yǎng)一畝田”等新型消費業(yè)態(tài)逐漸成為引領潮流的消費風尚。抓住數字消費、綠色消費、健康消費、品質消費等消費新趨勢,探索農村電子商務、中央廚房、直供直銷、食物短鏈、會員配送、個性化定制、農業(yè)眾籌、認養(yǎng)等新型商業(yè)模式,從消費端發(fā)力推動農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展正當時。
除了縱向延伸產業(yè)鏈,產業(yè)橫向聯結互促也是加速農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展的重要模式。產業(yè)橫向聯結互促并不是農業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)、服務等產業(yè)的簡單相加,而是相融相長、耦合共生,形成更高效率、更高價值的新產品新模式新業(yè)態(tài)的過程。這啟示我們,既要持續(xù)拓展農業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗和文化傳承等多種功能,提高農業(yè)對文化、旅游、康養(yǎng)、服務等二三產業(yè)的適配性,不斷增強二三產業(yè)發(fā)展動能;也要在農業(yè)中更多融入人文元素、藝術元素、創(chuàng)新元素、時尚元素,為農業(yè)賦能,讓農業(yè)“潮起來”,不斷增強農業(yè)的吸引力、競爭力。從實踐來看,在有效市場與有為政府雙輪驅動下,農業(yè)與二三產業(yè)相互嵌入、轉化、合成,催生休閑旅游農業(yè)、分享農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新模式新業(yè)態(tài),形成農文旅康融合、農食融合、農業(yè)社會化服務等眾多融合模式,推動了產業(yè)循環(huán)增值。
當前,傳感技術、信息技術、物聯網技術、數據科學、人工智能、生物技術等變革性新技術蓬勃發(fā)展,且這些新技術正在加速融合應用,這使得“無中生有”“有中生新”“有中生優(yōu)”“變廢為寶”成為可能,新技術滲透農業(yè)產業(yè)催生的新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)在實踐中不斷涌現。一個個數字化農業(yè)基地、數字農業(yè)工廠、未來農場正在全國落地生根,這意味著農業(yè)智能決策、綠色低碳轉型開啟加速度。無人機植保、低空生鮮快送、低空觀光體驗等新業(yè)態(tài)悄然崛起,進一步拓展了農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展的想象空間。當然,目前促進農業(yè)產業(yè)與技術交互聯動的應用場景還不夠豐富,新技術的引擎作用還不夠突出。為此,要為農業(yè)科技創(chuàng)新、新技術產業(yè)化規(guī)?;瘧脛?chuàng)造更好的政策、社會、市場環(huán)境,更大力度支持這些變革性新技術與農業(yè)全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈融合發(fā)展,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。
(作者:郭珍,系東北農業(yè)大學教授)
(2025年1月24日《光明日報》)
編輯:吳攀