2025年中央一號文件提出，要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。近年來，我國農村發(fā)展環(huán)境不斷改善，新產業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但也要看到，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展還處于初級階段。新形勢下，對提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展進行探索，推動鄉(xiāng)村產業(yè)提檔升級，具有重要現實意義。

聚焦特色，因地制宜選擇產業(yè)。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的關鍵是用好一方水土，在突出優(yōu)勢和特色上下功夫。要因地制宜、靶向選擇，既遵循比較優(yōu)勢，從而使其呈現本土性優(yōu)勢，又要扎根于“土”、體現“特”、形成“產”。依托農業(yè)農村特色資源，精準選出最適合本地發(fā)展的產業(yè)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅則旅，做足“土”味文章，分區(qū)域、分類型、分重點推進，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向集約化規(guī)?；D變、向品牌化發(fā)展，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，實現一業(yè)興帶動百業(yè)旺。

提質增效，加快推進多元融合。隨著科技的不斷進步和市場需求的日益多元化，產業(yè)融合創(chuàng)新已成為優(yōu)化資源配置，提升產業(yè)效能，激發(fā)鄉(xiāng)村經濟內生動力的必然途徑。一方面，要緊盯市場需求，圍繞工農互促、城鄉(xiāng)互促，實現優(yōu)勢互補、互利共贏，推動鄉(xiāng)村產業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機制，加快推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級，推動公共服務向農村延伸，促進各類要素更多向鄉(xiāng)村有序流動。另一方面，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加快鄉(xiāng)村產業(yè)全產業(yè)鏈、全價值鏈建設，把以農業(yè)農村資源為依托的二、三產業(yè)盡量留在農村，把農業(yè)產業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民，更好引導企業(yè)發(fā)展的鏈條向農村延伸，大力發(fā)展精深加工，促進農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務業(yè)的全產業(yè)鏈形成。要圍繞貫通產加銷，做大做強農產品加工流通業(yè)，提高產業(yè)標準化和規(guī)范化水平，促進農產品就地加工轉化增值，推動農村由賣原產品向賣制成品、加工品轉變。最后，要推進農文旅融合。注重創(chuàng)新與融合，培育鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)，為產業(yè)振興培育新發(fā)展動能。加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)居民消費需求的現代鄉(xiāng)村服務業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化、旅游休閑等生活服務，加快養(yǎng)生養(yǎng)老、現代精品民宿等產業(yè)發(fā)展，推動農村由賣產品向同時賣服務轉變。

聯(lián)農帶農，推動產業(yè)強村富民。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，出發(fā)點和落腳點都是壯大村集體經濟、富裕農民。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，健全新型農業(yè)經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，在拓寬農民增收致富渠道上下功夫，充分盤活農村土地、房屋和集體資產，為農民開辟更多增收門路，確保廣大農民成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的參與者、貢獻者。引導企業(yè)、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯(lián)合與合作，引導新型農業(yè)經營主體與小農戶建立多種類型的合作機制，讓農戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益。進一步完善產銷銜接機制，建立長期穩(wěn)定的產銷對接關系，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢，深入實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，著力構建線上與線下相結合、產銷精準對接的機制。

要素保障，提升產業(yè)發(fā)展能力。推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內在活力。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的主體是農民，要加強教育培訓，培養(yǎng)更多有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民，讓腦子靈起來、思想活起來、志氣強起來、盡快富起來。加強科技賦能，加強大數據、物聯(lián)網、人工智能等技術應用推廣，加大對現代種業(yè)、農機裝備、農產品精深加工等關鍵環(huán)節(jié)提供科學技術支持，讓農業(yè)生產向智慧種養(yǎng)轉變，提升勞動生產率和資源利用率。豐富業(yè)態(tài)，加快農村物流、電商等業(yè)態(tài)發(fā)展，因地制宜發(fā)展村域經濟、庭院經濟、訂單經濟，運用電商模式打破地域限制。強化資金保障，綜合運用財政資金、市場化基金、信貸、擔保、保險等多種方式，加大資金支持力度，降低農業(yè)生產風險。優(yōu)化組織方式，探索推廣合適的組織方式，發(fā)展適度規(guī)模經營，積極培育各類經營主體，健全專業(yè)化社會化服務體系，提升生產組織化和管理現代化水平。

（作者單位：貴州省銅仁市碧江區(qū)人民政府）

（2025年3月14日《貴州日報》張勇）