作為孟子故里，山東省鄒城市深植“法安天下、德潤人心”的文化根脈，緊抓“八五”普法契機(jī)，聚焦鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化需求，通過“選、育、用、管”全鏈條發(fā)力，構(gòu)建起多層次鄉(xiāng)村法治人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)法治力量下沉、治理效能提升，為鄉(xiāng)村振興注入法治動(dòng)能。

建強(qiáng)“多元梯隊(duì)”，夯實(shí)法治人才基礎(chǔ)

鄒城打破單一選人路徑，構(gòu)建“專業(yè)力量+本土骨干+志愿隊(duì)伍”三維人才梯隊(duì)。在專業(yè)層面，推行“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織律師、基層法律工作者下沉一線，實(shí)現(xiàn)全市行政村法律顧問全覆蓋，年均提供法律咨詢、合同審查等服務(wù)8000余次。在本土層面，挖掘“五老”、村干部、駐村第一書記等“土專家”，通過考核認(rèn)定和系統(tǒng)培訓(xùn)，培育1883名“法律明白人”和法治帶頭人，成為政策宣傳、矛盾調(diào)解、法治服務(wù)的“多面手”。在志愿層面，組建3000余人普法志愿者隊(duì)伍，匯聚企業(yè)法務(wù)、教師、退休干部等力量，形成“專業(yè)引領(lǐng)、本土支撐、全民參與”的法治人才格局。

創(chuàng)新“精準(zhǔn)培育”，提升人才實(shí)戰(zhàn)能力

聚焦鄉(xiāng)村常見法律問題，鄒城構(gòu)建“分層分類、學(xué)用結(jié)合”培育體系。編印《實(shí)用案例選編》，圍繞土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭等高頻糾紛，通過“案例教學(xué)+現(xiàn)場模擬”提升實(shí)戰(zhàn)能力。線下開展鎮(zhèn)街專題培訓(xùn)、執(zhí)法比武、法治研學(xué)等活動(dòng)，北宿鎮(zhèn)等已開展專題培訓(xùn)8次，覆蓋500余人次；線上依托“鄒魯融媒”APP、律師課堂等平臺(tái)，開設(shè)16期課程、制作12期法治微動(dòng)漫，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)”。同時(shí)，依托“兩孟”法德教育基地，年均開展專題培訓(xùn)20余場，推動(dòng)孟子法治思想與現(xiàn)代法治理念融合。

搭建“實(shí)踐平臺(tái)”，釋放治理疊加效能

堅(jiān)持“以用為本”，鄒城搭建多元實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)法治人才融入基層治理。依托“十位一體”矛盾糾紛多元化解體系，構(gòu)建“小微矛盾網(wǎng)格調(diào)、復(fù)雜問題聯(lián)動(dòng)調(diào)、疑難問題轉(zhuǎn)辦調(diào)”三級處置模式。2025年，法治人才參與排查化解矛盾糾紛11600余件，協(xié)助辦結(jié)疑難糾紛441件，及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率均達(dá)100%。創(chuàng)新“三問四定五聚力”精準(zhǔn)普法工作法，開展法治游戲、篝火晚會(huì)、云端劇場等沉浸式宣傳800余場，覆蓋10萬余人次。法治人才還參與修訂村規(guī)民約、村級事務(wù)決策，助力創(chuàng)建全國民主法治示范村5個(gè)、省級10個(gè)。

健全“保障機(jī)制”，確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定

為讓法治人才“留得住、干得好”，鄒城建立長效保障機(jī)制。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究普法依法治理工作12次，解決人才培養(yǎng)、陣地建設(shè)等關(guān)鍵問題32項(xiàng)，壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。實(shí)施法治文化建設(shè)三年行動(dòng)，打造60余處法治文化體驗(yàn)點(diǎn)，構(gòu)建“兩帶五區(qū)”法治文化體系。開展“金牌調(diào)解員”“優(yōu)秀法律明白人”評選，宣傳先進(jìn)事跡，并將法治工作成效納入干部考核，激發(fā)人才活力。（山東省鄒城市司法局 作者 張成 王銘晨）