如何破解年輕干部基層經(jīng)驗缺乏的困境?如何讓年輕干部在基層“墩好苗”,助力鄉(xiāng)村振興?2005年,浙江省湖州市在總結(jié)基層實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全域推行“導(dǎo)師幫帶制”,以老帶新幫助年輕干部提高群眾工作的本領(lǐng)。21年來,湖州不斷拓展和豐富“導(dǎo)師幫帶制”的實踐內(nèi)涵,不僅帶出了干部、帶強(qiáng)了班子,還帶活了基層、帶快了發(fā)展。
年輕干部的“成長密碼”
在湖州市長興縣小浦鎮(zhèn)畫溪村,90后黨總支書記、村委會主任王云峰至今對導(dǎo)師謝長國教的入門課記憶猶新。有一次村內(nèi)道路施工,村民因樹木被碰而索賠,阻攔工程推進(jìn),初出茅廬的王云峰不知如何化解矛盾。
關(guān)鍵時刻,他的幫帶導(dǎo)師、老書記謝長國來到現(xiàn)場。謝長國二話不說先砍掉了自家影響道路施工的樹木,并聲明不需任何賠償。這一舉動讓在場的村民安靜下來,怨氣消散,甚至主動幫忙修路。
“這件事讓我開了竅,村里的事,只要村干部和黨員帶好了頭,就都好辦。”王云峰說,后來村里土地流轉(zhuǎn)要遷400多座墳?zāi)?。他學(xué)習(xí)導(dǎo)師的方法,在文化禮堂里開會公開政策,把村民訴求都貼出來,一條條解決,靠著一碗水端平的公正和把村里的事辦好的決心,僅用一個月就啃下了這塊硬骨頭。
可以說,“導(dǎo)師幫帶制”這項源于鄉(xiāng)土智慧的制度創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興蹚出了一條新路。
清晨五點半,晨霧還未散盡,南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)觀音堂村黨支部書記、村委會主任楊國琴帶著年輕干部小范出現(xiàn)在村口的“共富菜園”。這片由荒地改造而來的菜園,藏著楊國琴幫帶徒弟的秘訣。
2020年,初到村里的小范因溝通方式生硬,在解決村民毀綠種菜問題時屢屢碰壁。楊國琴帶著他挨家挨戶走訪,讓小范深刻體會到村民對土地的深厚情感。楊國琴教小范用“三步工作法”:跟著村民下地干活,邊勞作邊嘮家常;把問題記在民情日記本,用紅筆標(biāo)出重復(fù)訴求;帶著解決方案開板凳會議。在楊國琴的指導(dǎo)下,小范將新村周邊荒地改造成共富菜園。
如今,觀音堂村涌現(xiàn)出一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的年輕干部,觀音堂村被評為浙江省首批紅色根脈強(qiáng)基示范村、省級未來鄉(xiāng)村和“善治村”。
持續(xù)20年的“山鄉(xiāng)探索”
走進(jìn)湖州市安吉縣上墅鄉(xiāng)劉家塘村的“導(dǎo)師幫帶制”實踐中心,幾張泛黃的“拜師帖”靜靜地陳列著,紙張雖已褪色,但見證了這項制度最初的探索歷程。
時光回溯到2004年,上墅鄉(xiāng)面臨一個普遍性難題:一批經(jīng)驗豐富老干部已退居二線,剛走出大學(xué)校門的年輕干部基層工作經(jīng)驗基本為零,干部隊伍青黃不接的問題日益突出。對此,上墅鄉(xiāng)黨委決定借鑒傳統(tǒng)師帶徒的做法,創(chuàng)新建立“導(dǎo)師幫帶制”,為首批11名30歲以下的年輕干部配備了4名經(jīng)驗豐富的幫帶導(dǎo)師。
之后,安吉縣正式總結(jié)提煉上墅鄉(xiāng)的經(jīng)驗,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)推出“導(dǎo)師幫帶制”。在該縣孝豐鎮(zhèn)橫溪塢村,2005年上任的黨總支書記裘松偉迎來了自己的人生轉(zhuǎn)折點。面對水庫加固這項專業(yè)工程,裘松偉一度束手無策。他的導(dǎo)師、村里老支書王昌年天天帶著他泡在工地上,手把手傳授管理和協(xié)調(diào)經(jīng)驗?!袄蠒泴ξ艺f,‘別怕,我會把你扶上馬、送一程’。我跟他學(xué)會了處理群眾矛盾的很多好辦法。”裘松偉說。
湖州市“導(dǎo)師幫帶制”,著力破解基層干部隊伍青黃不接、群眾工作能力不足等難題。主要做法包括嚴(yán)把導(dǎo)師選聘關(guān),重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀村社黨組織書記、興村(治社)名師、行業(yè)能手等群體中遴選骨干,建立動態(tài)管理的導(dǎo)師庫。主要面向新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、年輕村社干部、后備力量等,按照工作需要、能力匹配、便于溝通的原則,建立一對一、一對多、多對一的靈活幫帶關(guān)系。
幫帶強(qiáng)調(diào)實踐導(dǎo)向,量身定制包含理論學(xué)習(xí)、群眾走訪、矛盾調(diào)解、項目推進(jìn)等內(nèi)容的個性化任務(wù)清單。系統(tǒng)提煉出幫帶八法,建立“五個一”幫帶職責(zé)清單(每階段1個幫帶計劃、每月1次理論共學(xué)、每月1次現(xiàn)場指導(dǎo)、每季1次談心談話、每年1次幫帶鑒定),不斷豐富和完善幫帶方法。
20年來,湖州市累計開展幫帶結(jié)對2.1萬余個,幫帶基層年輕干部3.4萬余名。這套鄉(xiāng)土智慧讓干部們更有干勁、更會做事。在安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村,黨總支書記盛阿偉在導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全村從昔日窮山村蛻變?yōu)椤爸袊撞璧谝淮濉保?025年全村白茶產(chǎn)值突破7億元,村民人均年收入超8萬元。
鄉(xiāng)村里的“青春基因”
2020年村“兩委”班子換屆,裘松偉意識到接力棒要傳遞給有能力的年輕人。
經(jīng)多方了解,曾在一家汽車銷售公司擔(dān)任銷售總裁的戴聰進(jìn)入他的視野。裘松偉將情況向鎮(zhèn)黨委反映,多次上門找戴聰談話,點燃了戴聰助力家鄉(xiāng)的熱情,他被作為村干部后備人選進(jìn)行培養(yǎng)。從此,戴聰?shù)钠嚭髠湎涓盟蓚ヒ粯樱夥判?、雨靴和各種農(nóng)作工具成了標(biāo)配,上山下地干農(nóng)活、走村入戶解民意成為日常,在實踐中不斷學(xué)習(xí)。
經(jīng)過3年時間,戴聰對于鄉(xiāng)村工作有了獨當(dāng)一面的能力。2024年12月,戴聰接過接力棒,擔(dān)起橫溪塢村黨總支書記、村委會主任職務(wù),繼續(xù)譜寫鄉(xiāng)村振興篇章。
85后“斜杠青年”沈金龍做過房地產(chǎn),經(jīng)營過民宿,回到家鄉(xiāng)成為村級后備干部后,老村干俞亞琴成了他的導(dǎo)師。在俞亞琴的幫助下,他將“村咖”概念帶回大竹園村,村口老屋搖身一變成為咖啡館。稻田、溪流、青石板路,配上手沖咖啡的香氣,這土洋結(jié)合的搭配火了,游客舉著咖啡杯在田埂上拍照的場景,成了村里的新風(fēng)景。
一家網(wǎng)紅咖啡館還不夠,得讓整個村子活起來。為此,師徒兩人多次走訪調(diào)研,把稻田變成“立體教科書”的田昄里項目有了雛形,但卡在了水渠防洪審批上。俞亞琴聯(lián)系水利專家,在泥濘的渠邊開現(xiàn)場會,最后成功拿到審批。田昄里項目去年收益達(dá)300萬元,為村集體增收60萬元。
大竹園村還和8家高校簽訂協(xié)議,開設(shè)大學(xué)生勞動課程合作。扎染工坊里,美院學(xué)生把老粗布染成抽象畫;窯烤面包房里飄出的麥香混著茶香……隨著7000多名大學(xué)生的到來,不僅給村里帶來400多萬元收入,更為大竹園村注入了“青春基因”。
俞亞琴曾囑托沈金龍:“這棒交到你手里,不光要接好、更要傳好?!比缃?,聽故事的人變成講故事的人。沈金龍說:“無論技術(shù)如何革新,這片土地最珍貴的,永遠(yuǎn)是燈火里包裹的人情味。就像我堅持在咖啡館保留手沖咖啡,有些溫度,機(jī)器永遠(yuǎn)替代不了。”
“導(dǎo)師幫帶制”這項源于鄉(xiāng)土智慧的創(chuàng)新實踐,不僅解決了基層年輕干部“本領(lǐng)恐慌”的問題,更重要的是傳承了為民服務(wù)的初心和使命。
(記者 蔣雨彤)
編輯:唐亦軒