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眉山檢察推進輕罪治理守護生態(tài)之美

2024-09-29 13:15:27 來源:法治日報 -標準+

“收到處罰通知后,何某已主動繳納罰款。”近日,四川省眉山市洪雅縣人民檢察院檢察官聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員,就一起行刑反向銜接案件進行溝通。

據(jù)了解,2023年7月,何某在青衣江使用禁用漁具“三重刺網(wǎng)”捕撈漁獲物24尾,公安機關(guān)將此案移送縣檢察院審查起訴。經(jīng)審查,洪雅縣檢察院認為何某犯罪情節(jié)輕微,自愿認罪認罰,且在案發(fā)后通過增殖放流履行生態(tài)修復義務(wù),依法對何某作出相對不起訴決定。同時,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出給予行政處罰的檢察意見。該局采納檢察意見,對何某非法捕撈水產(chǎn)品作出罰款3000元的處罰決定。

2017年10月至2023年5月,眉山市仁壽縣富加鎮(zhèn)某村村民曾某未經(jīng)批準,擅自在其承包的土地采挖改造魚塘,用于養(yǎng)殖魚蝦。經(jīng)鑒定,曾某的行為造成17.94畝永久基本農(nóng)田種植條件嚴重毀壞。

仁壽縣檢察院受理該案后,推進刑事打擊和公益修復有效銜接,督促曾某對毀損耕地進行修復,目前已完成復墾復種。仁壽縣法院以曾某犯非法占用農(nóng)用地罪,判處曾某有期徒刑1年,緩刑1年,并處罰金2000元。

近年來,眉山市檢察機關(guān)深入踐行恢復性司法理念,堅持“聚焦一個核心、融合三項職能、做實四類措施、夯實一項機制”,推行“1+3+4+1”工作模式,積極探索輕罪治理新路徑,扎實做好生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作,全力守護生態(tài)之美。

“一個核心”即辦理每一起生態(tài)環(huán)境犯罪案件,都要踐行恢復性司法理念,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的修復為目標導向;“三項職能”即充分發(fā)揮“刑事檢察+公益訴訟檢察+行政檢察”職能作用,強化一體履職、綜合履職;“四類措施”即因案制宜,針對不同的生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人,通過增殖放流、補植復綠、復墾復種、碳匯補償四類措施,推動受損生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復;“一項機制”即依托行刑反向銜接機制,最大限度消除追責盲區(qū),織密輕罪治理“責任網(wǎng)”。

針對生態(tài)環(huán)境不易修復或修復周期較長等問題,眉山市檢察機關(guān)積極探索“生態(tài)環(huán)境公益賠償金+司法碳匯生態(tài)補償”機制。今年,洪雅縣檢察院聯(lián)合縣法院、縣林業(yè)局,建立“司法+林業(yè)碳匯”機制,將認購碳匯作為森林生態(tài)環(huán)境損害賠償責任履行方式,列入公益訴訟請求,積極運用替代性措施進行生態(tài)修復,使“環(huán)境有價、損害擔責”理念更加深入人心。

據(jù)統(tǒng)計,自2021年長江十年禁漁工作開展以來,眉山市檢察機關(guān)共增殖放流各類魚苗614.1萬余尾,在全市建立20個補植復綠生態(tài)修復基地,補種樹木240余畝。2022年以來,共督促修復受損農(nóng)用地581.88畝,追繳耕地占用稅款及滯納金7200萬余元。2023年,全市涉生態(tài)環(huán)境刑事案件數(shù)量比2021年下降24.3%。

鄭麗霞 楊智芝

編輯:杜洋