法治日報全媒體記者 王春 見習記者 呂佳慧

3月初，“花木之鄉(xiāng)”浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村生機盎然，春蘭綻放，新時代“楓橋經(jīng)驗”也在這里枝繁葉茂。

“和”老師調(diào)解團為群眾調(diào)解矛盾、排憂解難，公共法律服務中心定期提供法律援助，《村規(guī)民約》《家風家訓》融入社會主義核心價值觀……近年來，棠棣村堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實施自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理模式，進一步推動農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

紹興市是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，如何堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動社會治理現(xiàn)代化建設，是全國人大代表，漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記、村委會主任劉建明的關注重點。

3月11日，劉建明在浙江代表團駐地向《法治日報》記者介紹，紹興市堅持把法治貫穿治理全過程，努力把矛盾糾紛預防化解工作全面納入法治軌道，持續(xù)擦亮駐村指導員、“民情日記”、黨建引領社區(qū)“契約化”共建等基層黨建“金名片”，以“黨建引領、居民主體、服務優(yōu)享、矛盾快調(diào)”創(chuàng)新城市社區(qū)治理，形成“三方協(xié)同”治理新模式。

劉建明說，紹興市率先在全省開展市域?qū)用娲澹ㄉ鐓^(qū)）重大事項合法性審查試點，啟動訴源訪源警源“三源共治”，組建“村社書記解紛團”，形成“調(diào)解前置、訴訟斷后、多元并行”的解紛格局。

“我所在的柯橋區(qū)發(fā)布了全國首個《駐村指導員工作標準》，實現(xiàn)黨建網(wǎng)與治理網(wǎng)融合，又推動駐村指導員制度向政法領域延伸，打造‘駐村融治’警務模式?！眲⒔鞲嬖V記者。

劉建明介紹，作為綜治中心發(fā)源地，紹興市以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領，高標準推動五級（類）綜治中心迭代升級，優(yōu)化一站式多元解紛體系，實現(xiàn)“只進一扇門，最多跑一地”的服務效果，并整合民間力量，建立杭蘭英調(diào)解工作室、老楊調(diào)解室、“尚明工作室”等一批基層調(diào)解品牌，用群眾身邊人解決群眾身邊事，推動矛盾化解在基層、化解在萌芽。

劉建明在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前，基層干部、調(diào)解員、網(wǎng)格員等群體任務繁重、壓力較大，而與之匹配的激勵表彰、保障支持力度仍有提升空間。

劉建明建議國家層面將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”納入全國性表彰范圍，對在矛盾化解、服務群眾等方面表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行隆重表彰，給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。同時，持續(xù)深化“楓橋式”派出所、司法所、法庭、綜治中心建設，發(fā)揮先進典型示范引領作用。

以數(shù)字賦能優(yōu)服務，激活治理“智慧動能”是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動探索。

“柯橋區(qū)不斷探索數(shù)字賦能，‘浙里興村治社’得到中央黨的建設工作領導小組刊文推廣，‘數(shù)智楓橋’入選全國政法智能化建設創(chuàng)新案例，‘版權AI智審’獲最高法院在全國試點推廣，讓數(shù)字技術真正成為治理的加速器?！眲⒔鹘ㄗh國家層面牽頭健全基層治理數(shù)字化協(xié)同機制，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”與數(shù)字治理深度融合。

當前，中央層面明確提出推動治理模式從“經(jīng)驗治理”向“數(shù)據(jù)治理”轉(zhuǎn)變，但全國范圍內(nèi)仍存在數(shù)據(jù)壁壘未完全打通、平臺不兼容、功能不實用等問題，制約了治理效能提升，也影響了“楓橋經(jīng)驗”數(shù)字化賦能的效果。為此，劉建明建議國家層面牽頭推進基層治理數(shù)字化改革，整合公安、民政、衛(wèi)健等相關部門數(shù)據(jù)資源，打破部門之間、地區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同、高效處置，讓網(wǎng)格員、基層干部“少跑腿、多辦事”，讓群眾“少跑腿、好辦事”。